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貴州省陸生(shēng)野生(shēng)動物保護辦法


時間:2020年(nián)08月26日(rì) 信息來(lái)源:本站原創 點擊:


第一章(zhāng) 總則
第一條 爲保護、發展和合理(lǐ)利用陸生(shēng)野生(shēng)動物,拯救珍貴、瀕危陸生(shēng)野生(shēng)動物,維護生(shēng)态平衡,根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)野生(shēng)動物保護法》(以下簡稱《保護法》)和《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)陸生(shēng)野生(shēng)動物保護實施條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省境内從(cóng)事(shì)野生(shēng)動物的保護管理(lǐ),馴養繁殖、科(kē)研教育、資源開發、經營利用等活動,除遵守有關法律、法規外,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱陸生(shēng)野生(shēng)動物,是指依法受保護的珍貴、瀕危、有益的和有重要經濟、科(kē)學研究價值的陸生(shēng)野生(shēng)動物(以下簡稱野生(shēng)動物),包括野生(shēng)動物個體(tǐ)或者群體(tǐ);所稱野生(shēng)動物産品,是指野生(shēng)動物的骨骼、皮張以及其它任何部分(fēn)及其衍生(shēng)物;所稱野生(shēng)動物資源,是指野生(shēng)動物及其生(shēng)存環境。
第四條 野生(shēng)動物資源屬于國(guó)家所有。
任何單位和個人(rén)都(dōu)有保護野生(shēng)動物資源的義務,發現侵占、破壞野生(shēng)動物資源的行爲,應當向當地人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)檢舉和控告。
國(guó)家保護依法開發利用野生(shēng)動物資源的單位和個人(rén)的合法權益。
第五條 省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)主管全省野生(shēng)動物管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。地區行署、自(zì)治州、市、縣(市轄區、特區,下同)人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén),負責本行政區域内野生(shēng)動物管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
各級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)應根據工(gōng)作(zuò)需要,設立機構或者配備專、兼職人(rén)員(yuán),負責野生(shēng)動物保護管理(lǐ)的具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。
公安、工(gōng)商、環保、外貿、科(kē)研、教育、醫藥等有關部門(mén)和駐軍應積極配合林業行政主管部門(mén)做好野生(shēng)動物保護工(gōng)作(zuò)。
第六條 各級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)有權對本行政區域内實施《保護法》、《條例》和本辦法的情況進行監督檢查,被檢查的單位和個人(rén)應當給予配合。
第七條 建立野生(shēng)動物資源保護管理(lǐ)基金,基金的來(lái)源及标準,由省林業廳、省财政廳、省物價局另行規定。
野生(shēng)動物資源保護管理(lǐ)基金按預算外資金管理(lǐ),用于野生(shēng)動物保護管理(lǐ)、宣傳、教育、資源調查等,由省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)編制用款計(jì)劃,财政和審計(jì)部門(mén)監督使用。
第八條 野生(shēng)動物保護管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實行檢查員(yuán)制度。檢查員(yuán)依法執行職務時,必須出示《野生(shēng)動物保護管理(lǐ)檢查證》。
第二章(zhāng) 野生(shēng)動物保護管理(lǐ)
第九條 每年(nián)3月25日(rì)至31日(rì)爲我省愛鳥周;每年(nián)10月爲我省保護野生(shēng)動物宣傳月。
第十條 各級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)應當采取各種措施,維護和改善野生(shēng)動物生(shēng)存環境,保護和發展野生(shēng)動物資源。
禁止任何單位和個人(rén)非法獵捕野生(shēng)動物,破壞野生(shēng)動物的生(shēng)息繁衍場所和生(shēng)存條件(jiàn)。
第十一條 省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)應定期組織開展野生(shēng)動物資源調查,建立資源檔案,制定野生(shēng)動物資源保護、開發利用方案。
第十二條 在國(guó)家和省的重點保護野生(shēng)動物的主要繁衍地、候鳥越冬地建立自(zì)然保護區,并按照(zhào)《森林和野生(shēng)動物類型自(zì)然保護區管理(lǐ)辦法》進行管理(lǐ)。
第十三條 在重點保護野生(shēng)動物栖息區域内,不得(de)建設污染環境的工(gōng)業生(shēng)産設施;對開展利用自(zì)然資源或修築工(gōng)程設施的,環境保護部門(mén)在審批建設單位提交的環境影(yǐng)響報告書(shū)時,應當征得(de)林業行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。對造成野生(shēng)動物資源損失的,施工(gōng)部門(mén)應予以補償。補償标準,由省林業廳、省财政廳、省物價局規定。
補償費由林業行政主管部門(mén)用于恢複和保護野生(shēng)動物資源,專款專用,不得(de)挪用。
第十四條 禁止任何單位和個人(rén)在重點保護野生(shēng)動物主要生(shēng)息繁衍場所堆積、傾倒工(gōng)業廢渣、生(shēng)活垃圾及使用有毒有害藥物(包括農藥)。經批準建設的項目,其污染排放(fàng)量不得(de)超過規定的排放(fàng)标準。
第十五條 對重點保護野生(shēng)動物可(kě)能造成的危害,有關單位和個人(rén)應當采取防範措施。對防範不及造成損失的,當事(shì)人(rén)可(kě)以要求縣級以上(含縣級,下同)人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)給予補償。對調查屬實确需補償的,按照(zhào)當事(shì)人(rén)的實際損失情況和有關規定給予适當補償。補償标準和辦法由省林業廳、省财政廳規定。
第三章(zhāng) 野生(shēng)動物獵捕管理(lǐ)
第十六條 禁止獵捕、殺害國(guó)家和省重點保護野生(shēng)動物。但(dàn)符合《條例》第十一條第二款情形之一的,必須申請(qǐng)辦理(lǐ)《特許獵捕證》。
第十七條 申請(qǐng)《特許獵捕證》的程序如(rú)下:
(一)需要獵捕國(guó)家Ⅰ級保護野生(shēng)動物的,必須經省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)報林業部批準;
(二)需要獵捕國(guó)家Ⅱ級及省重點保護野生(shēng)動物的,必須經縣級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)報省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)批準。
辦理(lǐ)《特許獵捕證》,須提交附有捕捉的對象、數量、地點、方法和用途的報告。《特許獵捕證》由省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)統一核發。
第十八條 持有《特許獵捕證》的單位或者個人(rén)在進行獵捕活動時,應按照(zhào)《特許獵捕證》規定的種類、數量、期限、地點、工(gōng)具和方法進行獵捕。獵捕作(zuò)業完成後,在十日(rì)内應當主動向縣級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)申請(qǐng)查驗。
第十九條 獵捕非重點保護野生(shēng)動物的,必須向縣級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)《狩獵證》。申辦《狩獵證》,需出具附有狩獵人(rén)員(yuán)姓名、單位、家庭住址和狩獵工(gōng)具的單位或村(居)民(mín)委員(yuán)會的證明,持槍狩獵者,還(hái)需出具公安部門(mén)核發的《持槍證》。
持有《狩獵證》的人(rén)員(yuán),必須按照(zhào)《狩獵證》規定的種類、數量、工(gōng)具和方法行獵,并按期到發證機關年(nián)審,否則不得(de)從(cóng)事(shì)狩獵活動。
第二十條 禁止在城(chéng)鎮、工(gōng)礦區、自(zì)然保護區、禁獵區、軍事(shì)禁區、旅遊區、風(fēng)景區和水庫周圍行獵。
嚴禁使用地弓、地槍、毒藥、軍用武器、大(dà)鐵铗等危害人(rén)畜安全的狩獵工(gōng)具行獵,禁止用掏窩、挖洞、燒山(shān)驅獸、機動車追獵等破壞野生(shēng)動物資源和環境的狩獵方法行獵。
第二十一條 狩獵生(shēng)産實行年(nián)度限額管理(lǐ)。
每年(nián)3月至10月爲禁獵期,11月到翌年(nián)2月爲狩獵期。因特殊情況,在禁獵期間獵捕非重點保護野生(shēng)動物時,須經縣級以上人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)批準。
第二十二條 自(zì)然保護區管理(lǐ)部門(mén)、科(kē)研、教學等單位,因野生(shēng)動物保護管理(lǐ)、科(kē)學考察、教學實習等需要在自(zì)然保護區内對野生(shēng)動物進行考察、拍(pāi)攝和獵捕等,涉及國(guó)家重點保護野生(shēng)動物的,依照(zhào)《條例》第十九條規定辦理(lǐ);涉及省重點保護野生(shēng)動物的,必須經省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)批準。其活動隻能在保護區的實驗區内進行,不得(de)進入核心區。
第二十三條 購(gòu)買獵槍、彈具,必須經縣級以上人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)和縣級以上公安部門(mén)批準,到指定的銷售單位購(gòu)買。
第二十四條 外國(guó)人(rén)在本省行政區域内對重點保護野生(shēng)動物進行考察、科(kē)學研究、拍(pāi)攝電影(yǐng)、錄像等,必須向省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經審核後,報國(guó)務院林業行政主管部門(mén)或者其授權的單位批準。
第四章(zhāng) 野生(shēng)動物馴養繁殖管理(lǐ)
第二十五條 馴養繁殖重點保護野生(shēng)動物的單位和個人(rén),必須向縣級以上人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并填寫《國(guó)家重點保護野生(shēng)動物馴養繁殖許可(kě)證申請(qǐng)表》,辦理(lǐ)《馴養繁殖許可(kě)證》。
第二十六條 申請(qǐng)《馴養繁殖許可(kě)證》的程序如(rú)下:
(一)馴養繁殖國(guó)家Ⅰ級保護野生(shēng)動物的,由省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)報林業部審批;
(二)馴養繁殖國(guó)家Ⅱ級及省重點保護動物的,由省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)審批。
《馴養繁殖許可(kě)證》由省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)統一核發。
第二十七條 申請(qǐng)《馴養繁殖許可(kě)證》,必須具備以下條件(jiàn):
(一)有适宜馴養繁殖野生(shēng)動物的固定場所和必需的設施;
(二)具備與馴養繁殖野生(shēng)動物種類、數量相(xiàng)适應的資金、人(rén)員(yuán)和技術(shù);
(三)馴養繁殖野生(shēng)動物的飼料來(lái)源有保證。
第二十八條 有下列情形之一的,不予核發《馴養繁殖許可(kě)證》:
(一)馴養對象野生(shēng)資源不清的種類:
(二)馴養繁殖野生(shēng)動物尚未成功或者技術(shù)未過關的;
(三)野生(shēng)資源極少,不能滿足馴養繁殖種源要求。
第二十九條 以生(shēng)産經營爲主要目的馴養繁殖重點保護野生(shēng)動物的單位和個人(rén),須憑《馴養繁殖許可(kě)證》向工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)《營業執照(zhào)》後,方能從(cóng)事(shì)馴養繁殖活動。
第五章(zhāng) 野生(shēng)動物經營利用管理(lǐ)
第三十條 收購(gòu)、經營利用國(guó)家重點保護野生(shēng)動物及其産品,按照(zhào)《條例》的有關規定辦理(lǐ);收購(gòu)、經營利用省重點保護野生(shēng)動物及産品,參照(zhào)《條例》的有關規定辦理(lǐ)。
第三十一條 經營利用野生(shēng)動物或者其産品的主管部門(mén)、單位和個人(rén)在申報年(nián)度計(jì)劃時,應征得(de)同級人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并按經營額的3%交納資源保護管理(lǐ)費。
第三十二條 運輸(含托運、郵寄、攜帶)重點保護野生(shēng)動物或者其産品出省境的,必須憑縣級以上人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)的查驗證明,到省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)《野生(shēng)動物運輸證》,并到檢疫部門(mén)辦理(lǐ)動物檢疫手續。否則不得(de)運出。
第三十三條 野生(shēng)動物資源保護管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和護林員(yuán)。有權對運輸野生(shēng)動物或者其産品以及一切狩獵活動進行監督。發現問(wèn)題,及時報告林業行政主管部門(mén)。
第六章(zhāng) 處 罰
第三十四條 違法破壞野生(shēng)動物資源的,除按《條例》的有關規定進行處罰外,并按野生(shēng)動物資源本身(shēn)經濟價值的二至三倍收繳資源損失賠償費。收繳的資源損失賠償費納入野生(shēng)動物資源保護管理(lǐ)基金。
第三十五條 僞造、倒賣、轉讓《狩獵證》、《特許獵捕證》、《馴養繁殖許可(kě)證》、允許進出口證明書(shū);未取得(de)《馴養繁殖許可(kě)證》或者超越《馴養繁殖許可(kě)證》規定範圍,馴養繁殖重點保護野生(shēng)動物的;外國(guó)人(rén)未經批準在本省行政區域内對重點保護野生(shēng)動物進行野外考察、标本采集或者在野外拍(pāi)攝電影(yǐng)、錄像的,依照(zhào)《條例》的有關規定進行處罰。
第三十六條 林業行政主管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn);構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事(shì)責任。
第三十七條 依法對單位給予處罰的,對單位負責人(rén)和直接責任者,視情節可(kě)給予行政處分(fēn),并可(kě)處5000元(含本數)以下罰款。
第三十八條 依法沒收的實物,按照(zhào)林業部的有關規定處理(lǐ)。
第三十九條 當事(shì)人(rén)對行政處罰決定不服的,可(kě)以在接到處罰通知之日(rì)起15日(rì)内,向作(zuò)出處罰決定機關的上一級機關申請(qǐng)複議(yì);對上一級機關的複議(yì)決定不服的,可(kě)以在接到複議(yì)決定通知之日(rì)起15日(rì)内,向法院起訴。當事(shì)人(rén)也可(kě)以在接到處罰通知之日(rì)起15日(rì)内,直接向法院起訴。當事(shì)人(rén)逾期不申請(qǐng)複議(yì)或者不向法院起訴又不履行處罰決定的,由作(zuò)出處罰決定的機關申請(qǐng)法院強制執行。
第七章(zhāng) 附 則
第四十條 本辦法由省人(rén)民(mín)政府林業行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十一條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起施行。