一、掃黑(hēi)與打黑(hēi)有什麽區别
"掃黑(hēi)除惡"、"打黑(hēi)除惡"一字之差，意味着在廣度、深度、力度方面提出了更高的要求，彰顯了黨中央除惡務盡，堅決将黑(hēi)惡勢力的嚣張氣焰打下去(qù)，切實保障人(rén)民(mín)安居樂業、社會安定有序、國(guó)家長治久安的堅強決心和信心。
過去(qù)"打黑(hēi)"更多是從(cóng)社會治安角度出發，強調點對點打擊黑(hēi)惡勢力犯罪。這次"掃黑(hēi)"是從(cóng)夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國(guó)家長治久安的角度，在更大(dà)範圍内，更全面、更深入地掃除黑(hēi)惡勢力，不但(dàn)要打擊犯罪，還(hái)要打擊違法行爲。
過去(qù)"打黑(hēi)"打得(de)多，防得(de)少。這次"掃黑(hēi)"更加重視綜合治理(lǐ)、源頭治理(lǐ)、齊抓共管。各行業的主管部門(mén)明确了掃黑(hēi)責任，加大(dà)了防範力度。這次共同參與的部門(mén)從(cóng)過去(qù)的10多個部門(mén)，增加到了近30個，對黑(hēi)惡勢力堅決亮劍，果斷出擊。
二、掃黑(hēi)除惡專項鬥争的工(gōng)作(zuò)目标是什麽？
人(rén)民(mín)群衆安全感、滿意度明顯提升。黑(hēi)惡勢力違法犯罪特别是農村涉黑(hēi)涉惡問(wèn)題得(de)到根本遏制，涉黑(hēi)涉惡治安亂點得(de)到全面整治，重點行業、重點領域管理(lǐ)得(de)到明顯加強。基層組織建設水平明顯提升。黑(hēi)惡勢力"保護傘"得(de)以鏟除，社會環境明顯淨化；基層社會治理(lǐ)能力明顯提升。涉黑(hēi)涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑(hēi)除惡工(gōng)作(zuò)法治化、規範化、專業化水平進一步提高。
三、新一輪掃黑(hēi)除惡專項鬥争的重點是什麽？
習總書(shū)記指出開展一輪新的掃黑(hēi)專項鬥争，重點是農村，城(chéng)市也要抓，對群衆反映強烈、問(wèn)題比較突出的地區、行業和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。
四、中央關于依法打擊黑(hēi)惡勢力犯罪的總體(tǐ)要求是什麽？
打擊黑(hēi)惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑(hēi)掃黑(hēi)、無黑(hēi)除惡、無惡治亂，确保将黑(hēi)惡勢力消滅在萌芽狀态。
五、掃黑(hēi)除惡專項鬥争的基本原則是什麽？
堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人(rén)民(mín)主體(tǐ)地位、緊緊依靠人(rén)民(mín)群衆；堅持綜合治理(lǐ)、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持标本兼治、源頭治理(lǐ)。
六、掃黑(hēi)除惡要做到哪兩個"結合"？
中央要求把打擊黑(hēi)惡勢力犯罪和反腐敗、基層"拍(pāi)蠅"結合起來(lái)，把掃黑(hēi)除惡和加強基層組織建設結合起來(lái)。既有力打擊震懾黑(hēi)惡勢力犯罪，形成壓倒性态勢，又有效鏟除黑(hēi)惡勢力滋生(shēng)土(tǔ)壤，形成長效機制。
七、鏟除黑(hēi)惡勢力滋生(shēng)土(tǔ)壤的治本之策、關鍵之舉是什麽？
習總書(shū)記指出加強基層組織建設，是鏟除黑(hēi)惡勢力滋生(shēng)土(tǔ)壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實築牢。
八、什麽是"兩個一律"？
對涉黑(hēi)涉惡犯罪案件(jiàn)，一律深挖其背後腐敗問(wèn)題；對黑(hēi)惡勢力"關系網"、"保護傘"，一律一查到底，絕不姑息。
九、兩高兩部針對掃黑(hēi)除惡專項鬥争專門(mén)出台的配套司法文件(jiàn)是什麽？
最高人(rén)民(mín)法院、最高人(rén)民(mín)檢察院、公安部、司法部《關于辦理(lǐ)黑(hēi)惡勢力犯罪案件(jiàn)若幹問(wèn)題的指導意見(jiàn)》（法發〔2018〕1号）。
十、兩高兩部《關于辦理(lǐ)黑(hēi)惡勢力犯罪案件(jiàn)若幹問(wèn)題的指導意見(jiàn)》規定的惡勢力7類典型案件(jiàn)和11類常見(jiàn)伴生(shēng)行爲（案件(jiàn)）是什麽？
7類典型案件(jiàn)：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事(shì)、強迫交易、聚衆鬥毆、故意毀壞财物、故意傷害。
11類常見(jiàn)伴生(shēng)行爲（案件(jiàn)）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚衆擾亂社會秩序、聚衆擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚衆"打砸搶"。
十一、什麽是"黑(hēi)"？ 什麽是"惡"？
（一）黑(hēi)勢力是什麽？
社會性質的組織應當同時具備以下特征：
1、形成較穩定的犯罪組織，人(rén)數較多，有明确的組織者、領導者，骨幹成員(yuán)基本固定；
2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他(tā)手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；
3、以暴力、威脅或者其他(tā)手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，爲非作(zuò)惡，欺壓、殘害群衆；
4、通過實施違法犯罪活動，或者利用國(guó)家工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的庇護或者縱容，稱霸一方，在一定區域内或者行業内，形成非法控制或者重大(dà)惡劣影(yǐng)響，嚴重破壞經濟、社會生(shēng)活秩序。
（二）惡勢力是什麽？
具有下列情形,應當認定爲"惡勢力":經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他(tā)手段,在一定區域或者行業内多次實施違法犯罪活動,爲非作(zuò)惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生(shēng)活秩序,造成較爲惡劣的社會影(yǐng)響,但(dàn)尚未形成黑(hēi)社會性質組織的違法犯罪。
惡勢力一般爲三人(rén)以上,糾集者相(xiàng)對固定,違法犯罪活動主要爲強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞财物、聚衆鬥毆、尋釁滋事(shì)等,同時還(hái)可(kě)能伴随實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚衆擾亂社會秩序、聚衆擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚衆"打砸搶"等。
（二）當前涉黑(hēi)涉惡犯罪的新動向是什麽？
當前黑(hēi)惡勢力仍在一些地方、行業、領域滋生(shēng)蔓延，并呈現出新動向。一是向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權；二是向新行業、新領域擴張，追求非法利益最大(dà)化；三是向隐蔽化轉型，逃避打擊能力增強。
（三）"掃黑(hēi)除惡"的對象有哪些？
依法重點嚴厲打擊下列違法犯罪活動：
1、威脅政治安全特别是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑(hēi)惡勢力；
2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體(tǐ)資産的黑(hēi)惡勢力；
3、利用家族、宗教勢力橫行鄉裡(lǐ)、稱霸一方、欺壓殘害百姓的"村霸"等黑(hēi)惡勢力；
4、在征地、租地、清表、拆遷、工(gōng)程項目建設、醫患糾紛、房(fáng)地産糾紛等過程中惡意阻工(gōng)、煽動鬧事(shì)的黑(hēi)惡勢力；
5、在建築工(gōng)程、交通運輸、礦産資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工(gōng)程、惡意競标、非法占地、濫開濫采的黑(hēi)惡勢力；
6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費、故意破壞正常經濟秩序的市霸、行霸、路(lù)霸等黑(hēi)惡勢力；
7、操縱、經營"黃(huáng)賭毒"等違法犯罪活動的黑(hēi)惡勢力；
8、非法高利放(fàng)貸、暴力討(tǎo)債的黑(hēi)惡勢力；
9、插手民(mín)間糾紛，充當"地下執法隊"的黑(hēi)惡勢力；
10、境外黑(hēi)社會入境發展滲透以及跨國(guó)跨境的黑(hēi)惡勢力；
11、惡意煽動、組織、參與"非訪"、"鬧訪"，幹擾破壞機關單位正常工(gōng)作(zuò)秩序的黑(hēi)惡勢力；
12、其他(tā)涉黑(hēi)涉惡違法犯罪。什麽是黑(hēi)惡勢力"保護傘"？
"保護傘"主要是指國(guó)家公職人(rén)員(yuán)利用手中權力，參與涉黑(hēi)涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑(hēi)惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，爲黑(hēi)惡勢力違法犯罪提供便利條件(jiàn)，幫助黑(hēi)惡勢力逃避懲處等行爲。
（四）黑(hēi)惡勢力常見(jiàn)表現形式
1.佩戴誇張金銀飾品炫耀的人(rén)員(yuán)和以兇獸文身(shēn)等彪悍、跋扈人(rén)員(yuán)從(cóng)事(shì)違法活動的。
2.态度蠻橫、粗暴，随身(shēn)随車攜帶管制刀具或棍棒的。
3.晝伏夜出，在夜宵攤等公共場所成群結夥、惹是生(shēng)非的。
4.社會閑散人(rén)員(yuán)參與開發商征地拆遷，以擺隊形、站場子等形式威脅、恐吓征地拆遷對象的。
5.控制土(tǔ)方、沙石、鋼材等材料市場價格，存在明顯不符合市場規律經營行爲的。
6.在一定範圍内獨攬建設工(gōng)程、商品供應的。
7.強行介入酒店(diàn)、娛樂場所的酒水、食品等供應的。
8.在各類市場中，爲争奪業務而追逐、攔截、恐吓當事(shì)人(rén)，并經常更換從(cóng)業人(rén)員(yuán)的。
9.在娛樂場所中存在賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的。
10.以接受他(tā)人(rén)委托爲名討(tǎo)要債務，采用貼身(shēn)跟随、逗留債務人(rén)住所、短(duǎn)期非法拘禁等手段逼債討(tǎo)債的。
11.KTV、酒吧(ba)等場所以内保人(rén)員(yuán)身(shēn)份在處置場所内發生(shēng)糾紛時肆意侵害他(tā)人(rén)合法權益的。
12.在糾紛、傷害類警情處置中，報警人(rén)稱有社會閑散人(rén)員(yuán)參與其中的。
13.無關人(rén)員(yuán)刺探、幹擾、阻撓公安機關案件(jiàn)辦理(lǐ)的。
14.在外來(lái)人(rén)員(yuán)聚集區域，以所謂個人(rén)影(yǐng)響力私下調停各類糾紛的。
15.有賭博等涉黑(hēi)涉惡違法犯罪前科(kē)，且當前無固定職業或穩定經濟來(lái)源、多次反複出入境的。
16.在醫院、私人(rén)診所等醫療機構接診過程中，發現有刀傷、槍傷等可(kě)疑情形的。
17.外來(lái)人(rén)員(yuán)以親緣、地緣爲紐帶拉幫結派，排擠他(tā)人(rén)在一定區域從(cóng)事(shì)美容美發、足浴等經營的。
18.以管理(lǐ)費、衛生(shēng)費等爲名，向經營業主強行攤派或收取費用的。
19.在娛樂場所中控制多名"失足人(rén)員(yuán)"，頻繁更換服務場所的。
20.在賓館、浴室、KTV等休閑娛樂場所發放(fàng)小卡片，爲客人(rén)提供色情服務的。
21.在廣場、商場、停車場等公共場所散發、張貼追討(tǎo)債務、私人(rén)調查、貸款擔保等小廣告的。
22.在工(gōng)程建設招投标過程中，招、投标方惡意串标或投标人(rén)相(xiàng)互勾結進行圍标的。
23.因各類糾紛引發砸玻璃窗(chuāng)、損毀門(mén)鎖、随意噴塗、破壞監控等情形的。
24.無正當經濟來(lái)源卻駕駛豪車、經常出入酒店(diàn)等高檔消費場所的。
25.在一定範圍内多次向企事(shì)業主、經營戶強行推銷茶葉、紅(hóng)酒、禮品等高附加值商品的。
26.以過生(shēng)日(rì)、搬家、公司開張等各種理(lǐ)由擺酒宴客，強行索要禮金的。
27.在酒店(diàn)、娛樂場所長期挂單、強行消費的。
28.本地人(rén)員(yuán)突然異常舉家搬遷或下落不明的。
29.其他(tā)需要關注的異常情況。
