習近平在中共中央政治局第二次集體(tǐ)學習時強調

審時度勢精心謀劃超前布局力争主動　

實施國(guó)家大數據戰略加快(kuài)建設數字中國(guó)

　　新華社北京12月9日(rì)電  中共中央政治局12月8日(rì)下午就(jiù)實施國(guó)家大數據戰略進行第二次集體(tǐ)學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時強調，大數據發展日(rì)新月異，我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力争主動，深入了解大數據發展現狀和趨勢及其對經濟社會發展的影(yǐng)響，分(fēn)析我國(guó)大數據發展取得(de)的成績和存在的問(wèn)題，推動實施國(guó)家大數據戰略，加快(kuài)完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放(fàng)共享，保障數據安全，加快(kuài)建設數字中國(guó)，更好服務我國(guó)經濟社會發展和人(rén)民(mín)生(shēng)活改善。

　　北京理(lǐ)工(gōng)大學副校長、中國(guó)科(kē)學院院士梅宏就(jiù)這個問(wèn)題作(zuò)了講解，并談了意見(jiàn)和建議(yì)。

　　中共中央政治局各位同志認真聽取了講解，并進行了討(tǎo)論。

　　習近平在主持學習時發表了講話(huà)。他(tā)指出，大數據是信息化發展的新階段。随着信息技術(shù)和人(rén)類生(shēng)産生(shēng)活交彙融合，互聯網快(kuài)速普及，全球數據呈現爆發增長、海量集聚的特點，對經濟發展、社會治理(lǐ)、國(guó)家管理(lǐ)、人(rén)民(mín)生(shēng)活都(dōu)産生(shēng)了重大影(yǐng)響。世界各國(guó)都(dōu)把推進經濟數字化作(zuò)爲實現創新發展的重要動能，在前沿技術(shù)研發、數據開放(fàng)共享、隐私安全保護、人(rén)才培養等方面做了前瞻性布局。

　　習近平強調，要推動大數據技術(shù)産業創新發展。我國(guó)網絡購(gòu)物、移動支付、共享經濟等數字經濟新業态新模式蓬勃發展，走在了世界前列。我們要瞄準世界科(kē)技前沿，集中優勢資源突破大數據核心技術(shù)，加快(kuài)構建自(zì)主可(kě)控的大數據産業鏈、價值鏈和生(shēng)态系統。要加快(kuài)構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，統籌規劃政務數據資源和社會數據資源，完善基礎信息資源和重要領域信息資源建設，形成萬物互聯、人(rén)機交互、天地一體(tǐ)的網絡空間。要發揮我國(guó)制度優勢和市場優勢，面向國(guó)家重大需求，面向國(guó)民(mín)經濟發展主戰場，全面實施促進大數據發展行動，完善大數據發展政策環境。要堅持數據開放(fàng)、市場主導，以數據爲紐帶促進産學研深度融合，形成數據驅動型創新體(tǐ)系和發展模式，培育造就(jiù)一批大數據領軍企業，打造多層次、多類型的大數據人(rén)才隊伍。

　　習近平指出，要構建以數據爲關鍵要素的數字經濟。建設現代化經濟體(tǐ)系離(lí)不開大數據發展和應用。我們要堅持以供給側結構性改革爲主線，加快(kuài)發展數字經濟，推動實體(tǐ)經濟和數字經濟融合發展，推動互聯網、大數據、人(rén)工(gōng)智能同實體(tǐ)經濟深度融合，繼續做好信息化和工(gōng)業化深度融合這篇大文章(zhāng)，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。要深入實施工(gōng)業互聯網創新發展戰略，系統推進工(gōng)業互聯網基礎設施和數據資源管理(lǐ)體(tǐ)系建設，發揮數據的基礎資源作(zuò)用和創新引擎作(zuò)用，加快(kuài)形成以創新爲主要引領和支撐的數字經濟。

　　習近平強調，要運用大數據提升國(guó)家治理(lǐ)現代化水平。要建立健全大數據輔助科(kē)學決策和社會治理(lǐ)的機制，推進政府管理(lǐ)和社會治理(lǐ)模式創新，實現政府決策科(kē)學化、社會治理(lǐ)精準化、公共服務高效化。要以推行電子政務、建設智慧城(chéng)市等爲抓手，以數據集中和共享爲途徑，推動技術(shù)融合、業務融合、數據融合，打通信息壁壘，形成覆蓋全國(guó)、統籌利用、統一接入的數據共享大平台，構建全國(guó)信息資源共享體(tǐ)系，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業務的協同管理(lǐ)和服務。要充分(fēn)利用大數據平台，綜合分(fēn)析風(fēng)險因素，提高對風(fēng)險因素的感知、預測、防範能力。要加強政企合作(zuò)、多方參與，加快(kuài)公共服務領域數據集中和共享，推進同企業積累的社會數據進行平台對接，形成社會治理(lǐ)強大合力。要加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，營造清朗的網絡空間。

　　習近平指出，要運用大數據促進保障和改善民(mín)生(shēng)。大數據在保障和改善民(mín)生(shēng)方面大有作(zuò)爲。要堅持以人(rén)民(mín)爲中心的發展思想，推進“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等，讓百姓少跑腿、數據多跑路(lù)，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。要堅持問(wèn)題導向，抓住民(mín)生(shēng)領域的突出矛盾和問(wèn)題，強化民(mín)生(shēng)服務，彌補民(mín)生(shēng)短(duǎn)闆，推進教育、就(jiù)業、社保、醫藥衛生(shēng)、住房(fáng)、交通等領域大數據普及應用，深度開發各類便民(mín)應用。要加強精準扶貧、生(shēng)态環境領域的大數據運用，爲打赢脫貧攻堅戰助力，爲加快(kuài)改善生(shēng)态環境助力。

　　習近平強調，要切實保障國(guó)家數據安全。要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國(guó)家關鍵數據資源保護能力，增強數據安全預警和溯源能力。要加強政策、監管、法律的統籌協調，加快(kuài)法規制度建設。要制定數據資源确權、開放(fàng)、流通、交易相(xiàng)關制度，完善數據産權保護制度。要加大對技術(shù)專利、數字版權、數字内容産品及個人(rén)隐私等的保護力度，維護廣大人(rén)民(mín)群衆利益、社會穩定、國(guó)家安全。要加強國(guó)際數據治理(lǐ)政策儲備和治理(lǐ)規則研究，提出中國(guó)方案。

　　習近平指出，善于獲取數據、分(fēn)析數據、運用數據，是領導幹部做好工(gōng)作(zuò)的基本功。各級領導幹部要加強學習，懂(dǒng)得(de)大數據，用好大數據，增強利用數據推進各項工(gōng)作(zuò)的本領，不斷提高對大數據發展規律的把握能力，使大數據在各項工(gōng)作(zuò)中發揮更大作(zuò)用。