習近平在中共中央政治局第二次集體(tǐ)學習時強調
審時度勢精心謀劃超前布局力争主動
實施國(guó)家大數據戰略加快(kuài)建設數字中國(guó)
新華社北京12月9日(rì)電 中共中央政治局12月8日(rì)下午就(jiù)實施國(guó)家大數據戰略進行第二次集體(tǐ)學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時強調,大數據發展日(rì)新月異,我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力争主動,深入了解大數據發展現狀和趨勢及其對經濟社會發展的影(yǐng)響,分(fēn)析我國(guó)大數據發展取得(de)的成績和存在的問(wèn)題,推動實施國(guó)家大數據戰略,加快(kuài)完善數字基礎設施,推進數據資源整合和開放(fàng)共享,保障數據安全,加快(kuài)建設數字中國(guó),更好服務我國(guó)經濟社會發展和人(rén)民(mín)生(shēng)活改善。
北京理(lǐ)工(gōng)大學副校長、中國(guó)科(kē)學院院士梅宏就(jiù)這個問(wèn)題作(zuò)了講解,并談了意見(jiàn)和建議(yì)。
中共中央政治局各位同志認真聽取了講解,并進行了討(tǎo)論。
習近平在主持學習時發表了講話(huà)。他(tā)指出,大數據是信息化發展的新階段。随着信息技術(shù)和人(rén)類生(shēng)産生(shēng)活交彙融合,互聯網快(kuài)速普及,全球數據呈現爆發增長、海量集聚的特點,對經濟發展、社會治理(lǐ)、國(guó)家管理(lǐ)、人(rén)民(mín)生(shēng)活都(dōu)産生(shēng)了重大影(yǐng)響。世界各國(guó)都(dōu)把推進經濟數字化作(zuò)爲實現創新發展的重要動能,在前沿技術(shù)研發、數據開放(fàng)共享、隐私安全保護、人(rén)才培養等方面做了前瞻性布局。
習近平強調,要推動大數據技術(shù)産業創新發展。我國(guó)網絡購(gòu)物、移動支付、共享經濟等數字經濟新業态新模式蓬勃發展,走在了世界前列。我們要瞄準世界科(kē)技前沿,集中優勢資源突破大數據核心技術(shù),加快(kuài)構建自(zì)主可(kě)控的大數據産業鏈、價值鏈和生(shēng)态系統。要加快(kuài)構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,統籌規劃政務數據資源和社會數據資源,完善基礎信息資源和重要領域信息資源建設,形成萬物互聯、人(rén)機交互、天地一體(tǐ)的網絡空間。要發揮我國(guó)制度優勢和市場優勢,面向國(guó)家重大需求,面向國(guó)民(mín)經濟發展主戰場,全面實施促進大數據發展行動,完善大數據發展政策環境。要堅持數據開放(fàng)、市場主導,以數據爲紐帶促進産學研深度融合,形成數據驅動型創新體(tǐ)系和發展模式,培育造就(jiù)一批大數據領軍企業,打造多層次、多類型的大數據人(rén)才隊伍。
習近平指出,要構建以數據爲關鍵要素的數字經濟。建設現代化經濟體(tǐ)系離(lí)不開大數據發展和應用。我們要堅持以供給側結構性改革爲主線,加快(kuài)發展數字經濟,推動實體(tǐ)經濟和數字經濟融合發展,推動互聯網、大數據、人(rén)工(gōng)智能同實體(tǐ)經濟深度融合,繼續做好信息化和工(gōng)業化深度融合這篇大文章(zhāng),推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。要深入實施工(gōng)業互聯網創新發展戰略,系統推進工(gōng)業互聯網基礎設施和數據資源管理(lǐ)體(tǐ)系建設,發揮數據的基礎資源作(zuò)用和創新引擎作(zuò)用,加快(kuài)形成以創新爲主要引領和支撐的數字經濟。
習近平強調,要運用大數據提升國(guó)家治理(lǐ)現代化水平。要建立健全大數據輔助科(kē)學決策和社會治理(lǐ)的機制,推進政府管理(lǐ)和社會治理(lǐ)模式創新,實現政府決策科(kē)學化、社會治理(lǐ)精準化、公共服務高效化。要以推行電子政務、建設智慧城(chéng)市等爲抓手,以數據集中和共享爲途徑,推動技術(shù)融合、業務融合、數據融合,打通信息壁壘,形成覆蓋全國(guó)、統籌利用、統一接入的數據共享大平台,構建全國(guó)信息資源共享體(tǐ)系,實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業務的協同管理(lǐ)和服務。要充分(fēn)利用大數據平台,綜合分(fēn)析風(fēng)險因素,提高對風(fēng)險因素的感知、預測、防範能力。要加強政企合作(zuò)、多方參與,加快(kuài)公共服務領域數據集中和共享,推進同企業積累的社會數據進行平台對接,形成社會治理(lǐ)強大合力。要加強互聯網内容建設,建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,營造清朗的網絡空間。
習近平指出,要運用大數據促進保障和改善民(mín)生(shēng)。大數據在保障和改善民(mín)生(shēng)方面大有作(zuò)爲。要堅持以人(rén)民(mín)爲中心的發展思想,推進“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路(lù),不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。要堅持問(wèn)題導向,抓住民(mín)生(shēng)領域的突出矛盾和問(wèn)題,強化民(mín)生(shēng)服務,彌補民(mín)生(shēng)短(duǎn)闆,推進教育、就(jiù)業、社保、醫藥衛生(shēng)、住房(fáng)、交通等領域大數據普及應用,深度開發各類便民(mín)應用。要加強精準扶貧、生(shēng)态環境領域的大數據運用,爲打赢脫貧攻堅戰助力,爲加快(kuài)改善生(shēng)态環境助力。
習近平強調,要切實保障國(guó)家數據安全。要加強關鍵信息基礎設施安全保護,強化國(guó)家關鍵數據資源保護能力,增強數據安全預警和溯源能力。要加強政策、監管、法律的統籌協調,加快(kuài)法規制度建設。要制定數據資源确權、開放(fàng)、流通、交易相(xiàng)關制度,完善數據産權保護制度。要加大對技術(shù)專利、數字版權、數字内容産品及個人(rén)隐私等的保護力度,維護廣大人(rén)民(mín)群衆利益、社會穩定、國(guó)家安全。要加強國(guó)際數據治理(lǐ)政策儲備和治理(lǐ)規則研究,提出中國(guó)方案。
習近平指出,善于獲取數據、分(fēn)析數據、運用數據,是領導幹部做好工(gōng)作(zuò)的基本功。各級領導幹部要加強學習,懂(dǒng)得(de)大數據,用好大數據,增強利用數據推進各項工(gōng)作(zuò)的本領,不斷提高對大數據發展規律的把握能力,使大數據在各項工(gōng)作(zuò)中發揮更大作(zuò)用。