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安全生(shēng)産宣傳丨再學習!安全生(shēng)産15條硬措施

2023-05-05 19:32
來(lái)源:澎湃新聞·澎湃号·政務
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點藍色字關注“兵(bīng)紛女(nǚ)聲”

2022年(nián),由全國(guó)安全生(shēng)産月活動組委會辦公室、應急管理(lǐ)部宣傳教育中心制作(zuò)了專題片《安全生(shēng)産十五條措施》,全面介紹了安全生(shēng)産十五條措施的主要内容,既有權威解讀(dú)又有重點案例分(fēn)析,素材豐富、剖析深入,沖擊力、感染力、說(shuō)服力強,對強化安全生(shēng)産責任落實、堅決防範遏制重特大(dà)事(shì)故具有很強的針對性和指導性。國(guó)務院2023年(nián)1月11日(rì)召開全國(guó)安全生(shēng)産電視電話(huà)會議(yì)。會議(yì)要求,堅持安全第一、預防爲主,堅持不懈落實十五條硬措施,深化重點行業領域專項整治,持續強化安全監管執法,夯實安全生(shēng)産基層基礎,不斷提升本質安全水平。

地方各級黨委要牢固樹(shù)立安全發展理(lǐ)念,始終把人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命安全放(fàng)在第一位。

将履行安全生(shēng)産責任情況作(zuò)爲對黨委政府領導班子和有關領導幹部考核、有關人(rén)選考察的重要内容。

地方各級政府要組織制定政府領導幹部安全生(shēng)産“職責清單”和“年(nián)度任務清單”。

各級安委會要創造條件(jiàn)實體(tǐ)化運行,組織定期研判重大(dà)安全風(fēng)險,滾動排查重大(dà)安全隐患,主動協調加強民(mín)航、鐵路(lù)、電力、商漁船(chuán)碰撞等跨區域跨部門(mén)安全工(gōng)作(zuò)。

各有關部門(mén)要按照(zhào)“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,依法依規抓緊編制安全生(shēng)産權力和責任清單。

對職能交叉和新業态新風(fēng)險,按照(zhào)“誰主管誰牽頭、誰爲主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明确監管責任。

對直接關系安全的取消下放(fàng)事(shì)項,要實事(shì)求是開展評估,基層接不住、監管跟不上的要及時予以糾正,必要時要收回,釀成事(shì)故的要嚴肅追責。

對不認真履行職責,發生(shēng)較大(dà)及以上生(shēng)産安全事(shì)故的,不僅要追究直接責任,而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門(mén)的監管責任,特别是重特大(dà)事(shì)故要追究主要領導、分(fēn)管領導的責任。

企業法定代表人(rén)、實際控制人(rén)、實際負責人(rén),要嚴格履行安全生(shēng)産第一責任人(rén)責任,對本單位安全生(shēng)産負總責。

對故意增加管理(lǐ)層級,層層推卸責任、設置追責“防火(huǒ)牆”的,發生(shēng)重特大(dà)事(shì)故要直接追究集團公司主要負責人(rén)、分(fēn)管負責人(rén)的責任。

國(guó)務院安委會立即組織開展全國(guó)安全生(shēng)産大(dà)檢查。統籌疫情防控和公共安全,對人(rén)員(yuán)密集場所和高層建築封閉安全出口、疏散通道的,立即責令整改。

各級發展改革部門(mén)要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,嚴把項目審批安全關。

對地方政府違規審批、強行上馬的不達标項目,造成事(shì)故的要終身(shēn)追責。

嚴格資質管理(lǐ),堅持“誰的資質誰負責、挂誰的牌子誰負責 ”,對發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的嚴格追究資質方的責任。

生(shēng)産經營單位要将接受其作(zuò)業指令的勞務派遣人(rén)員(yuán)、靈活用工(gōng)人(rén)員(yuán)納入本單位從(cóng)業人(rén)員(yuán)安全生(shēng)産的統一管理(lǐ),履行安全生(shēng)産保障責任。

中央企業、地方國(guó)有企業要帶頭減少危險作(zuò)業領域靈活用工(gōng)人(rén)員(yuán),但(dàn)不能以安全生(shēng)産爲名辭退農民(mín)工(gōng),要提高工(gōng)人(rén)安全素質,提升企業本質安全水平。

狠抓一批違法違規行爲和事(shì)故的處理(lǐ)。深挖嚴打違法行爲背後的“保護傘”。

安全生(shēng)産執法檢查要理(lǐ)直氣壯,緊盯各類違法行爲不放(fàng),督促企業徹底整改。

各地要按照(zhào)不同安全風(fēng)險等級企業數量,配齊建強市縣兩級監管執法隊伍,确保有足夠力量承擔安全生(shēng)産監管執法任務,不得(de)層層轉移下放(fàng)執法責任。

鼓勵社會公衆通過政務熱(rè)線、舉報電話(huà)和網站、來(lái)信來(lái)訪等多種方式,對安全生(shēng)産重大(dà)風(fēng)險、事(shì)故隐患和違法行爲進行舉報。

對初步認定的瞞報事(shì)故,一律由上級安委會挂牌督辦,必要時提級調查。

各級監管部門(mén)要注意從(cóng)實際出發,處理(lǐ)好“紅(hóng)燈”“綠燈 ”“黃(huáng)燈”之間的關系,使各項工(gōng)作(zuò)協調有序推進,引導形成良好市場預期。

原标題:《安全生(shēng)産宣傳丨再學習!安全生(shēng)産15條硬措施》

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