黨建思政
習近平在中共中央政治局第四十次集體(tǐ)學習時強調
提高一體(tǐ)推進"三不腐"能力和水平
全面打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰
新華社北京6月18日(rì)電 中共中央政治局6月17日(rì)下午就(jiù)一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體(tǐ)學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時強調，反腐敗鬥争關系民(mín)心這個最大(dà)的政治，是一場輸不起也決不能輸的重大(dà)政治鬥争。要加深對新形勢下黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争的認識，提高一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰。
中央紀委國(guó)家監委案件(jiàn)監督管理(lǐ)室主任劉美頻就(jiù)這個問(wèn)題進行講解，提出了工(gōng)作(zuò)建議(yì)。中央政治局的同志認真聽取了講解，并進行了討(tǎo)論。
習近平在主持學習時發表了重要講話(huà)。他(tā)強調，勇于自(zì)我革命是黨百年(nián)奮鬥培育的鮮明品格。在各個曆史時期，黨堅持嚴于管黨治黨。進入新時代，我們就(jiù)推進反腐敗鬥争提出一系列新理(lǐ)念新思想新戰略，把全面從(cóng)嚴治黨納入"四個全面"戰略布局，探索出依靠自(zì)我革命跳(tiào)出曆史周期率的有效途徑。黨通過前所未有的反腐倡廉鬥争，赢得(de)了保持同人(rén)民(mín)群衆的血肉聯系、人(rén)民(mín)衷心擁護的曆史主動，赢得(de)了全黨高度團結統一、走在時代前列、帶領人(rén)民(mín)實現中華民(mín)族偉大(dà)複興的曆史主動。
習近平指出，黨的十八大(dà)以來(lái)，我們在反腐敗鬥争中取得(de)了顯著成效、積累了重要經驗。一是構建起黨全面領導的反腐敗工(gōng)作(zuò)格局，健全了黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門(mén)高效協同、人(rén)民(mín)群衆參與支持的反腐敗工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制機制。二是從(cóng)治标入手，把治本寓于治标之中，讓黨員(yuán)幹部因敬畏而"不敢"、因制度而"不能"、因覺悟而"不想"。三是始終堅持嚴的主基調不動搖，以零容忍态度懲治腐敗，堅決遏制增量、削減存量，嚴肅查處阻礙黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問(wèn)題，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人(rén)、不收斂不收手的腐敗分(fēn)子，深化重點領域反腐敗工(gōng)作(zuò)，态度不變、決心不減、尺度不松。四是紮緊防治腐敗的制度籠子，形成了一整套比較完善的黨内法規體(tǐ)系和反腐敗法律體(tǐ)系，增強制度剛性，防止"破窗(chuāng)效應"，貫通執紀執法，強化綜合效能，确保各項法規制度落地生(shēng)根。五是構築拒腐防變的思想堤壩，用理(lǐ)想信念強基固本，用黨的創新理(lǐ)論武裝全黨，用優秀傳統文化正心明德，補足精神之"鈣"，鑄牢思想之"魂"，築牢思想道德防線。六是加強對權力運行的制約和監督，深化黨的紀律檢查體(tǐ)制改革、國(guó)家監察體(tǐ)制改革，實現黨内監督全覆蓋、對公職人(rén)員(yuán)監察全覆蓋，強化黨的自(zì)我監督和群衆監督，把發現問(wèn)題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來(lái)，教育引導黨員(yuán)幹部秉公用權、依法用權、廉潔用權、爲民(mín)用權。
習近平強調，腐敗是黨内各種不良因素長期積累、持續發酵的體(tǐ)現，反腐敗就(jiù)是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體(tǐ)作(zuò)鬥争。這種鬥争極其複雜、極其艱難，容不得(de)絲毫退讓妥協，必須始終保持正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向内的堅定，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以黨永不變質确保紅(hóng)色江山(shān)永不變色。
習近平指出，反腐敗鬥争取得(de)壓倒性勝利并全面鞏固，但(dàn)形勢依然嚴峻複雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須将反腐敗鬥争進行到底。一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的強大(dà)震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體(tǐ)，用"全周期管理(lǐ)"方式，推動各項措施在政策取向上相(xiàng)互配合、在實施過程中相(xiàng)互促進、在工(gōng)作(zuò)成效上相(xiàng)得(de)益彰。
習近平強調，要加強黨中央對反腐敗工(gōng)作(zuò)的集中統一領導，發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢，壓實各級黨委(黨組)全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任特别是"一把手"第一責任人(rén)責任，貫通落實相(xiàng)關職能部門(mén)監管職責，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。要把反腐敗鬥争同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風(fēng)建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來(lái)，發揮政治監督、思想教育、組織管理(lǐ)、作(zuò)風(fēng)整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作(zuò)用，打好總體(tǐ)戰。
習近平指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，統籌推進各領域反腐敗鬥争，讓那些反複發作(zuò)的老問(wèn)題逐漸減少直至不犯，讓一些滋生(shēng)的新問(wèn)題難以蔓延，堅決把增量遏制住、把存量清除掉。要準确把握腐敗階段性特征和變化趨勢，聚焦重點領域和關鍵環節，堅定不移"打虎"、"拍(pāi)蠅"、"獵狐"，堅決清理(lǐ)風(fēng)險隐患大(dà)的行業性、系統性腐敗，有效防範化解腐敗風(fēng)險及關聯性經濟社會風(fēng)險。各地區各部門(mén)要緊密結合實際，對自(zì)身(shēn)政治生(shēng)态狀況進行深入分(fēn)析，找準腐敗的突出表現、重點領域、易發環節，有針對性地集中整治，全力攻堅、務求實效。
習近平強調，要從(cóng)源頭着手，完善管權治吏的體(tǐ)制機制，更加常态化、長效化地防範和治理(lǐ)腐敗問(wèn)題。要着力減少腐敗機會，抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力，嚴格職責權限，規範工(gōng)作(zuò)程序，強化權力制約，減少權力對微觀經濟活動的不當幹預。要有效防止腐敗滋長，把反腐敗防線前移，加強日(rì)常管理(lǐ)監督，精準運用"四種形态"，抓早抓小、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的光(guāng)榮傳統和優良作(zuò)風(fēng)，開展有針對性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養身(shēn)心，建立符合新時代新階段要求的幹部考核評價體(tǐ)系，注重對年(nián)輕幹部的教育引導。要建立腐敗預警懲治聯動機制，加強對腐敗手段隐形變異、翻新升級等新特征的分(fēn)析研究，提高及時發現、有效處理(lǐ)腐敗問(wèn)題的能力。
習近平指出，要深化黨和國(guó)家監督體(tǐ)制改革，以黨内監督爲主導，促進各類監督力量整合、工(gōng)作(zuò)融合，強化對權力監督的全覆蓋、有效性，确保權力不被濫用。要完善黨内法規體(tǐ)系、國(guó)家法律體(tǐ)系，加快(kuài)完善反腐敗涉外法律法規。要嚴格執行制度，把遵規守紀内化爲黨員(yuán)、幹部的思想自(zì)覺和政治自(zì)覺。進行自(zì)我革命也要注重依靠人(rén)民(mín)，靠人(rén)民(mín)群衆支持和幫助解決自(zì)身(shēn)問(wèn)題。
習近平強調，全面從(cóng)嚴治黨、推進反腐敗鬥争，必須從(cóng)領導幹部特别是高級幹部嚴起。職位越高、權力越大(dà)，就(jiù)越要有敬畏之心、越要嚴于律己。領導幹部特别是高級幹部要管好自(zì)身(shēn)，還(hái)要管好家人(rén)親戚、管好身(shēn)邊人(rén)身(shēn)邊事(shì)、管好主管分(fēn)管領域風(fēng)氣，在營造風(fēng)清氣正的政治生(shēng)态、形成清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系、堅持親清政商關系、營造向上向善的社會環境等方面帶好頭、盡好責。中央政治局的同志在嚴于律己上必須堅持最高标準，要求全黨做到的要率先做到，要求全黨不做的要堅決不做。
習近平指出，紀檢監察機關要主動應對反腐敗鬥争新形勢新挑戰，深化對管黨治黨規律、反腐敗鬥争規律的認識，不斷提高工(gōng)作(zuò)能力和水平，主動接受黨内和社會各方面的監督，以自(zì)我革命精神堅決防止"燈下黑(hēi)"。紀檢監察幹部要做到忠誠堅定、無私無畏，始終以黨性立身(shēn)，秉公執紀、謹慎用權，敢于善于鬥争，真正做到讓黨中央放(fàng)心、讓人(rén)民(mín)群衆滿意。